省委第五巡视组向西南科技大学党委反馈巡视情况

根据省委巡视工作统一部署，2021年3月4日至4月9日，省委第五巡视组对西南科技大学党委开展了常规巡视。2021年7月5日，省委第五巡视组向西南科技大学党委反馈巡视情况。省委巡视办副主任周元军主持召开向西南科技大学党委书记陈永灿的反馈会议，并在巡视反馈大会上讲话。省委第五巡视组组长胡振凯反馈了巡视情况。会议传达了中央和省委巡视工作精神，提出巡视整改工作要求。陈永灿主持反馈大会并就做好巡视整改工作作了表态发言。

胡振凯指出，上一轮巡视以来，西南科技大学党委加强对学校工作的全面领导，坚持社会主义办学方向，履行管党治校职责，深化省部（局）共建和区域产学研联合办学机制，强化内涵建设，发挥科技和人才优势，办学质量和社会影响力不断提升，为服务国家战略需求和地方经济社会发展作出了重要贡献。但通过巡视仍然发现了一些问题，主要表现在：学习贯彻习近平总书记关于高等教育发展重要论述不够深入，强化政治建设着力不够，落实立德树人根本任务不到位，扭转不科学的教育评价导向不坚决，意识形态工作较薄弱。落实党委领导下的校长负责制不力，党委统揽全局作用发挥不充分，班子成员沟通不畅，对师生安全教育、校园安全重视不够。建设特色鲜明高水平大学差距较大，推进学校与科技城协同发展不够有力，巩固优势凸显特色不够，推进科技领域“放管服”改革不力。落实全面从严治党主体责任不力，做深做细日常监督不够，科研、基建、采购等领域问题易发多发，违反中央八项规定精神问题突出。执行干部选任规定不够严格，坚持党管干部原则不到位，干部选任群众认可度不高，干部日常监管不严格。人才队伍建设短板突出，高端人才流失严重。党建工作责任制落实不到位，基层党组织建设不规范，党组织政治吸纳力不强。党委履行整改主体责任缺位，统筹协调、督促指导不力，问题整改效果不明显，个别问题虚假整改。巡视组还收到一些领导干部的问题线索，已按照规定移交有关方面处理。

     胡振凯提出了四点整改意见：一是以政治建设为统领，坚持和加强党委全面领导。深入学习贯彻习近平总书记关于高等教育事业发展的重要论述，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，进一步鲜明学校政治属性和政治功能，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，加强和完善党委领导下的校长负责制，持续深化教育改革创新，强化意识形态工作，破除“五唯”顽障痼疾，坚决把“两个维护”落实到管党治校全过程和各项工作中。

     二是坚决扛牢管党治党政治责任，纵深推进全面从严治党。始终坚持严的主基调，保持严的定力，强化对权利运行的制约和监督，加强重点领域、关键环节、关键岗位的监督管理，健全完善风险防控机制，形成用制度管权管事管人的良好氛围。扎实开展科研经费、工程建设和后勤管理等专项整治，全面清理违规使用发展基金和乱发津补贴、奖励绩效等问题，严肃查处违规违纪违法行为。有力有序有效推进巡察，切实发挥巡察政治监督作用。

     三是坚持党管干部原则，认真落实新时代党的组织路线。坚决贯彻民主集中制，健全完善“三重一大”决策制度。坚持党管干部和党管人才原则，构建科学完善的“育选管用”体系，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍和高水平师资队伍。全面落实党建工作责任制，建立健全坚持和加强党的领导的组织体系、制度体系、工作机制，以提升组织力为重点，切实解决基层党组织虚化弱化问题。

    四是扎实抓好巡视整改，推动学校各项建设高质量发展。全面落实整改主体责任，主要负责人切实履行“第一责任人”责任，班子成员认真落实“一岗双责”，真改实改彻底改。强化成果转化运用，把巡视整改和党史学习教育结合起来，科学制定“十四五”规划，充分发挥共建和区域产学研联合办学机制优势，大力推进“双一流”建设，以新担当新作为加快建设特色鲜明高水平大学，为治蜀兴川再上新台阶提供科技和人才支持。

周元军要求，一要强化政治意识，正确对待巡视反馈问题。巡视是对被巡视党组织的“政治体检”，反馈意见就是“政治体检”报告。西南科技大学党委要不断增强政治判断力、政治领悟力和政治执行力，自觉站在政治的高度、全局的角度审视反馈的问题，要从做到“两个维护”的高度、贯彻党的教育方针的高度、落实立德树人根本任务的高度审视巡视反馈的问题；要从巡视监督重点“四个落实”之间的关系、巡视整改的层级和对问题的认识系统的审视巡视反馈的问题；巡视反馈问题，不是否认高校取得的成绩和否定作出的贡献，要辩证地审视巡视反馈的问题；要从历史的、创新的观念发展的角度审视巡视反馈的问题，切实增强巡视整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

     二要坚持严字当头，推动整改落地落实。习近平总书记在听取中央第五轮巡视情况汇报时明确要求，要把整改融入日常工作，融入深化改革，融入全面从严治党，融入班子队伍建设。西南科技大学党委要深刻学习领会，担起政治责任，切实把“四个融入”要求落实到整改的实际行动中。把抓整改融入日常工作，形成常态化长效化抓整改的意识、韧劲和机制。把抓整改融入深化改革，通过整改提升服务经济社会发展能力、办学治校水平。把抓整改融入全面从严治党，重点解决管党治党“两个责任”没有压实的问题、解决重点领域监管不力的问题、解决校风学风不正的问题。把抓整改融入班子队伍建设，通过整改增强领导班子合力，强化学科领军人才队伍建设。

    三要加强组织领导，扎实做好巡视“后半篇文章”。习近平总书记指出，做好巡视“后半篇文章”，关键要在整改上发力。西南科技大学党委要强化政治担当，扛起整改责任，增强内在动力，对于巡视发现的问题，既要照单全收、也要照单全改，真认账、真反思、真整改，确保整改取得实效。要强化日常监督。纪检监察机构和组织（人事）部门承担整改日常监督责任，要建立巡视整改督查机制，把督促整改作为日常监督的重要任务，盯紧盯实，对账销号，不能让问题滑过去、蒙混过关。要促进标本兼治。一方面，要拿出“当下改”的举措，集中解决巡视发现的突出问题，对巡视移交的问题线索迅即组织核查，分清问题性质，精准把握政策，依规依纪依法处置。另一方面，要完善“长久立”的机制，对反复发生的重要问题，要深入剖析原因，举一反三、延伸拓展，深化改革、补齐短板，完善制度机制，从源头上防止问题发生，一体构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

陈永灿表示，巡视组指出的问题一针见血、切中要害，对学校建设发展和全面从严治党意见建议客观中肯，提出的整改要求针对性、指导性强，我们诚恳接受、全面认领。一是提高政治站位，做到态度坚决行动有力。不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，学校党委将迅速行动，成立整改工作领导小组，认真研究制定整改方案，把巡视整改作为当前和今后一个时期的重大政治任务来抓，自觉把思想和行动统一到中央和省委决策部署上来，统一到巡视整改工作上来，以最坚决的态度、最果断的措施、最严明的纪律狠抓整改落实，确保整改见底见效。二是精准对标对表，不折不扣抓好巡视整改。坚持将解决具体问题与普遍问题、当前问题与长远问题相结合，坚持把“当下改”与“长久立”相结合，持续在常和长、严和实、深和细上下功夫，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上、推进全面从严治党上、坚持和完善党委领导下的校长负责制上持续下功夫，在推进学校事业高质量发展上，为师生解难事、办实事上下功夫。坚持举一反三，标本兼治，推动形成常态长效机制。三是强化责任担当，以钉钉子精神推动整改落地见效。学校党委将坚决落实整改主体责任，逐条研究梳理巡视组反馈的问题和意见，逐条研究解决的办法和措施，逐条分解落实的责任和时限，逐条实施动态地对账和销号，确保巡视反馈意见条条有措施、件件有着落、事事有回音。四是统筹推进发展，全面开启建设特色鲜明高水平大学建设新征程。要抓好巡视整改、用好整改成果，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实十九届五中全会和省委十一届八次、九次全会精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，在坚持和加强党对学校事业发展的全面领导下开启“十四五”发展新征程，全面融入成渝地区双城经济圈、绵阳科技城新区建设，为全面建设社会主义现代化四川作出新贡献。

      省委第五巡视组副组长唐明华、张叶及有关同志，省纪委监委、省委巡视办相关处室同志，西南科技大学党政领导班子成员参加会议。省纪委监委驻学校纪检监察组副组长、党委巡察办公室主任、二级党组织主要负责同志、全体中层正职干部，在校省人大代表、在校省政协委员、离退休校领导代表、国家劳模代表、受国家级表彰代表、人才代表等列席会议。

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编辑 | 刘潇瑶 阳艾伶

指导老师 | 王娟